Evropská unie se změní, rozhodly členské země

Evropská unie začne od března příštího roku pracovat na své reformě. A kandidátské země, mezi nimi i Česká republika, budou u toho. Šéfové vlád a států patnáctky se na tom shodli v sobotu na závěr svého summitu v Belgii. Přípravou reforem byl pověřen konvent, jehož členy budou poslanci Evropského i národních parlamentů a delegáti občanů unie. V čele bude stát bývalý francouzský prezident Valéry Giscard d'Estaing. Zástupci uchazečů o vstup do unie se zúčastní všech diskusí, při schvalování však nebudou mít hlasovací právo.

Rámec reforem určila Deklarace z Laekenu, nazvaná podle zámku na kraji Bruselu, kde summit zasedal. Změny mají zajistit akceschopnost unie i po rozšíření. "Obrozená unie má být demokratičtější, transparentnější a účinnější," uvádí dokument.

"Konvent se bude radit bez jakýchkoli tabu," sdělil belgický premiér Guy Verhofstadt, jehož země nyní unii předsedá. Jedním z problémů je podle něho nové rozdělení kompetencí mezi Bruselem a národními orgány. Daleko více se do činnosti unie mají zapojit národní parlamenty, regiony a evropští občané.

Konečnou podobu reforem schválí členové unie až na své mezivládní konferenci roku 2004.

Summit EU poprvé výslovně jmenoval desítku kandidátských zemí včetně Česka a Slovenska. "Unie je odhodlána dovést přístupová jednání s připravenými kandidátskými zeměmi k úspěšnému závěru koncem roku 2002, aby se tyto země mohly účastnit jako členové voleb do Evropského parlamentu v roce 2004," uvádí závěrečný dokument. Uchazeči budou ale nakonec hodnoceni podle vlastních zásluh a v souladu se zásadou diferenciace.

Premiér Miloš Zeman vyjádřil se závěry summitu uspokojení. Dodal, že česká vláda souhlasí s užší integrací, nesdílí však některé vize, směřujícími k vytvoření evropského superstátu.

Patnáctka se vyslovila pro účast jednotlivých zemí EU na mírových silách pod vlajkou OSN v Afghánistánu, ale neodstranila vleklý spor mezi Řeckem a Tureckem. Ten dále znemožňuje vytvoření akceschopné evropské armády.

Summit tradičně doprovázely protesty, kterých se tentokrát zúčastnilo - pravděpodobně kvůli mrazivému počasí - nezvykle málo lidí. Policie použila vodní děla a šest účastníků zranila.