USNESENÍ 10. sněmu Agrární komory České republiky

USNESENÍ10. sněmu Agrární komory České republiky

6. března 2003 ve Velké Bystřici u Olomouce

Sněm svolalo představenstvo Agrární komory České republiky podle § 13 odst. 7 zákona č. 301/1992 Sb. o Hospodářské komoře České republiky a Agrární komoře České republiky v platném znění.

K datu konání sněmu Agrární komora České republiky sdružuje 6648 fyzických a právnických osob podnikajících v odvětvích zemědělství, lesnictví a potravinářství, při výrazné převaze osob fyzických. To představuje 106 638 zaměstnanců a 465 384 vlastníků.

Podnikatelské subjekty jsou členy Agrární komory České republiky prostřednictvím 59 okresních agrárních komor, 14 regionálních agrárních komor v krajích a 25 členských společenstev.

Sněmu se zúčastnilo 176 delegátů, to je 87,6 % z pozvaných delegátů s hlasem rozhodujícím zvolených okresními agrárními komorami, regionálními agrárními komorami, členskými společenstvy a 18 čestných hostů.

10. sněm Agrární komory České republiky

I. konstatuje

1. že po propadu cen placených zemědělcům o 9,5 %, snížení produkce obilovin o 600 tis. tun, snížení produkce řepky o čtvrt milionu tun, to je o 26 %, rozsáhlých škodách způsobených povodněmi a vytrvalými dešti, které neumožnily v r. 2002 založit plánovanou výměru ozimých plodin, se odvětví zemědělství nachází ve finanční krizi, která je nejhorší za celé dvanáctileté transformační období. Přitom se očekává zcela mimořádný rozsah zaorávek ozimých obilovin a řepky, což dále celou situaci výrazně zhorší.

2. že při vyjednávání podmínek pro začlenění českého zemědělství do společné zemědělské politiky EU bylo dosaženo maximum možného. Je to však hluboce pod produkčními možnostmi našeho zemědělství a bude to nadlouho konzervovat rozměr českého zemědělství na předválečné úrovni. Unie jednala z pozice silnějšího partnera. To se projevilo zejména v přímých platbách, kde byl uplatněn jiný metr pro kandidátské země.

Evropská unie přesouvá v kandidátských zemích část plateb na národní rozpočty států. Místo soutěže hospodářů tak bude pokračovat soutěž národních rozpočtů kandidátských zemí a rozpočtu unijního.

3. že hlavními úkoly Agrární komory České republiky v nastávajícím období do vstupu našeho státu do Evropské unie jsou: prosazení nezbytných opatření k přežití českého zemědělství, vytvoření co nejpříznivější základny pro začlenění do Společné zemědělské politiky unie a příprava členstva na nové výrazně odlišné podmínky podnikání.

II. bere na vědomí

Plnění úkolů "Zaměření práce Agrární komory České republiky po 9. sněmu - příloha usnesení č. 1.

III. žádá

1. Poslaneckou sněmovnu parlamentu České republiky, Senát a vládu aby přijaly

a) nezbytná opatření k vyvedení zemědělství z finanční krize,

b) připravit pravidla pro řešení předvstupního období včetně jeho financování

c) neodvolatelnou záruku za doplacení přímých plateb zemědělcům do úrovně vyjednané s EU pro jednotlivé roky.

2. ministra zemědělství

a) aby požádal EU o udělení výjimky ze zákazu zkrmování živočišných bílkovin v případě, že dojde k prodloužení tohoto zákazu v zemích EU

b) o realizaci navržených opatření k řešení problematiky vepřového masa, mléka, obilí (viz příloha)

3. státní orgány, aby se zasadily o rozpuštění rezervy v rozpočtu EU, která vznikla při závěrečných jednáních o rozšíření

IV. schvaluje

1. zprávu představenstva Agrární komory České republiky o činnosti od 9. sněmu a úkolech v příštím období - v příloze k usnesení č. 2.

2. zprávu představenstva o účetní závěrce za rok 2001, předběžné účetní závěrce za r. 2002 a plánu příjmů a výdajů na r. 2003 - v příloze k usnesení č. 3

3. zprávu dozorčí rady a její stanovisko k předběžné účetní závěrce za rok 2002 - v příloze k usnesení č. 4

4. zaměření práce Agrární komory České republiky po 10. sněmu - v příloze k usnesení č. 5

5. změnu klíče pro stanovení počtu delegátů na sněm, za prvních 30.000 Kč příspěvků 2 delegáti, za každých dalších započatých 30.000 Kč jeden delegát

V. pověřuje

představenstvo Agrární komory České republiky schválit řádnou účetní závěrku za rok 2002.

VI. ukládá

1. představenstvu Agrární komory České republiky řídit činnost komory v souladu s usnesením 10. sněmu a Zaměřením práce Agrární komory České republiky po 10. sněmu - v příloze .č 5

2. okresním agrárním komorám, regionálním agrárním komorám a členským společenstvům

a) rozpracovat usnesení 10. sněmu a Zaměření práce AK ČR po 10. sněmu do podmínek svých organizací,

b) napomáhat představenstvu Agrární komory České republiky v jeho činnosti a aktivně plnit jeho usnesení v okruhu své působnosti

c) zaměřit se na budování poradenství k přizpůsobení podnikatelských aktivit možnostem společné zemědělské politiky Evropské unie a využívání evropských i národních programů rozvoje zemědělství a venkova

3. regionálním agrárním komorám

upevňovat své postavení při realizaci rozvojových programů krajů, při rozhodovacích procesech v krajích, zejména v agrárních odvětvích, rozvoji venkova a odborném zemědělském a lesnickém školství.

Stanovisko zemědělců k řešení současné situace

Většina podnikatelů v zemědělství se díky výsledkům r. 2002 dostala do kritické situace, zejména v oblasti financování. Problém se navíc prohlubuje tím, že v současné době pokračuje propad cen u dvou komodit, které mají rozhodující vliv na financování prvního pololetí. Jedná se o vepřové maso a mléko. Přitom každá tato komodita se podílí více než jednou čtvrtinou na celkových příjmech zemědělců v tomto období. Přičteme-li k tomu neochotu bank půjčovat zemědělcům peníze zejména těm, kteří nezaviněně vykazují záporný hospodářský výsledek, a dále snížený objem prostředků na zálohy na půdu do klidu a především pak snížení zálohy na ostatní půdu neuvedenou do klidu, vzniká situace, která je pro řadu subjektů neřešitelná.

Je proto zapotřebí přijetí řady opatření jak ze strany státu, tak ze strany zemědělců.

1. Přijmout a začít uplatňovat veškerá veterinární a obdobná opatření zamezující dovozu nekvalitních výrobků do České republiky. Toto opatření se týká všech komodit, především pak masa a výrobků z něho, mléka a mléčných výrobků, vajec a dalších komodit. Je nutné přijmout opatření k omezení dovozu různých separátů apod.

2. Vyžadovat dodržování všech norem jednotlivých výrobků s cílem odstranit možnost zařazení výrobků s nízkým obsahem základní suroviny do skupiny výrobků odpovídajících standardu.

3. Ze strany Ministerstva zemědělství organizovat k problémovým komoditám schůzky všech zainteresovaných stran.

4. Zintenzivnit a zpřísnit kontrolu u všech podporovaných komodit.

5. Vyplatit druhou zálohu na půdu do klidu a druhou zálohu na ostatní půdu

U jednotlivých komodit

1. Vepřové maso - stát

- využít celou kvótu možného dotovaného vývozu vepřového masa

- ihned po naplnění kvóty začít uplatňovat veškerá možná celní a ostatní opatření

- přijmout ve spolupráci se zemědělci takové postupy, které povedou k vyrovnání nabídky a poptávky a tím vytvoření prostoru pro dosažení ekonomicky zdůvodnitelné ceny

Zemědělci

- zvýšit zapojení zemědělců do odbytových družstev (nelze pochopit neochotu zemědělců k tomuto propojení) z celého světa víme, že bez tohoto atributu je těžké problém řešit

- v případě, že stát splní veškeré své povinnosti, spolupodílet se na řešení problému převisu nabídky nad poptávkou

- forma řešení: přebytek, který bude vznikat po využití všech vývozních a ochranných opatření řešit z jedné poloviny z prostředků a za povinnosti státu.

Zemědělci budou v takovémto případě vyvážet jednu polovinu přebytku za ceny, kterých je možno na vnějších trzích dosáhnout bez požadavku na dotaci tohoto vývozu.

- u chovatelů s podprůměrnými výsledky zvážit pokračování

2. Mléko

Osm roků dosahuje tržní produkce mléka v České republice prakticky neměnné úrovně. Přesto že roste domácí spotřeba mléka a mléčných výrobků, zvyšují se nároky na dotaci vývozu mlékárenských výrobků. Hlavním důvodem je nekoordinovaný růst dovozu mléčných výrobků a v posledním období i nezpracovaného mléka. Navržená opatření:

- přijmout veškerá možná opatření k omezení dovozu

- nevyplácet dotace na export mlékárenských výrobků firmám, které přímo nebo zprostředkovaně dováží mléko nebo další výrobky a na tyto následně požadují dotaci na jejich vývoz

- ihned přijmout opatření k vývozu zásob sušeného odstředěného mléka

3. Obilí

Navržená opatření:

- pokračovat ve vývozu obilí ze zásob SZIF nakoupeného ze sklizně r. 2002

- zvýšit možnost půdy ponechané do klidu na úroveň 15 %

- finančně dotovat nakoupená osiva, která budou použita jako náhrada za zaorané porosty z osevu podzim 2002

- finančně pokrýt biologické rekultivace z fondu životního prostředí

- přijmout opatření navržené představenstvem AK ČR při jednání s ministrem zemědělství a obsažené v požadavcích zemědělců v petici, tj. vyplatit přímou platbu na 1 ha zemědělské půdy ve výši 1.200 Kč.