Průběžné hodnocení vládního návrhu k produkčním kvótám mléka

Průběžné hodnocení vládního návrhu k zavedení produkčních kvót na mléko

(Mg. ing. Václav Slavíček s užitím diskuse s Ing. Marií Brodinovou)

Pro stabilitu trhu je zavedení kvót nepříjemným, ale nezbytným krokem

na cestě českého zemědělství do Evropské Unie. Zavedením kvót se nevyřeší

problémy trhu s mlékem v ČR. Kvóty zavést, ale v prvním roce bez penalizace zemědělců, než se vyladí systém. K tomu novelizovat zákon o SZIF. Minimální cenu, kompenzace je nezbytné stanovit spolu s cílovými a referenčními cenami regulace SZIF. Kvóty a regulace SZIF musí tvořit jeden celek.

Vládní návrh kvótního systému má řadu nedostatků, které je nezbytné odstranit:

1) Doplnit saldování kvót na úrovni mlékáren a jejich dodavatelů, mezi mlékárnami, na úrovni mlékařských družstev.

2) Rozlišovat chovatele podle způsobu chovu krav nepřísluší systému kvót ani v EU. Zrušit ustanovení vládního návrhu o volném ustájení.

3) Zvýhodnit chovatele v oblastech LFA a mladé farmáře. Zamezit odlivu kvót z LFA stanovením vnitřní celkové kvóty LFA.

4) Minimální cena by měla být stanovena s ohledem na cílové ceny, které vláda má povinnost stanovit na 4 roky předem podle zákona o SZIF. Cílové ceny má ovlivnit minimální cena, kompenzace a odkup při poklesu referenční ceny na trhu. Je nezbytné, aby ČR zahájila kroky směřující ke srovnání hladiny cen s EU.

5) V EU je národní kvóta snížena o státní rezervu a poté je rozdělena výrobcům a vyhlášen záměr na několik let dopředu. Vládní návrh rezervu nestanoví a její rozdělení ponechává Fondu. Navrhujeme rezervu stanovit minimální ( 4-5% ) a rozdělit ji po roce rovnoměrně mezi všechny majitele kvót.

6) Výsledky a informace z podkladů předaných Mze ČR pro kompenzační platby zpětně pro zemědělskou veřejnost nejsou téměř žádné. Požadujeme okamžité zveřejnění pro potřeby chovatelů i zpracovatelů

mléka.

7) Diferencovat novelou zákona o SZIF stanovení postihů mlékáren při neplacení zemědělcům ( neodvedení penále za překročení kvóty dle SZIF § 13 odst. 3, neinformování apod. ) Prostředky z pokut za překročení mléčných kvót musí být použity výhradně na regulaci trhu s mlékem.

8) Specifikovat ztrátu kvóty při zásadním porušení systému kvót..

9) Pro trh s kvótami připravit pravidla pro obchodování kvót na komoditních burzách. Dobrý příklad je v Dánském systému.

10) Zásadní je stanovit minimální cenu, kompenzační platby a dotace v souladu s předem stanovenými cílovými cenami na čtyřleté období a možnostmi státního rozpočtu, jak požaduje zákon o SZIF. Navržené kompenzační platby a minimální cenu považuje Farmcentrum za nízké s ohledem na zvyšující se náklady, například na pohonné hmoty. Bez stanovení cílových cen a referenčních cen pro regulaci trhu je návrh minimální ceny a

kompenzačních plateb pro chovatele a zpracovatele nepřijatelný. Kvóty a regulace SZIF

musí tvořit jeden celek.

Za občanské sdružení Farmářské centrum:

Ing. Drahoš Tobiáš, předseda

26.9.2000

Slavicek

LJCH