Přípravy na využívání strukturálních fondů EU – Phare pomáhá České republice zvládnout poslední fázi

02.09.2003 | Euroskop

3. září 2003 bude pro Českou republiku a Irsko dnem zahájení nového twinningového projektu s názvem Sektorový operační program Průmysl a podnikání – budování implementačních kapacit. Tento twinningový projekt financuje Evropská unie prostřednictvím svého programu Phare, a to do výše 24 milionů Kč (750 000 eur). Projekt je zaměřen na podporu Ministerstva průmyslu a obchodu ČR a jím zajišťovaných agentur jako řídícího orgánu a implementačních orgánů pro strukturální fondy EU. Projekt poběží po dobu 16 měsíců a bude ukončen koncem října 2004. Ke dni 1. května 2004 se Česká republika má stát členským státem EU.

Ralf Dreyer, Chargé d'Affaires a.i. Delegace Evropské komise v ČR poznamenává: „Program je nedocenitelný zejména v tom, že podstatným způsobem přispěje k posílení schopnosti České republiky absorbovat a využít prostředky ze strukturálních fondů EU.“

Projekt se zaměří na tyto klíčové oblasti:

· Dokončení a odzkoušení řídících, kontrolních a implementačních systémů pro čerpání pomoci ze strukturálních fondů s cílem zajistit plnou funkčnost a efektivnost těchto systémů tak, aby tyto systémy a dále řídící orgán a implementační orgány pracovaly v plném souladu s příslušnými nařízeními EU.

· Ustavení plně funkčních implementačních struktur, které budou schopny plnit příslušné úkoly a zadání.

· Vybudování monitorovacích a kontrolních systémů, které budou schopny efektivně fungovat.

Projekt je založen na každodenní spolupráci českých orgánů s příslušnými irskými orgány, které se velmi osvědčily při využívání prostředků ze strukturálních fondů EU pro realizaci rozvojových cílů. S pomocí irských partnerů by Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR mělo být schopno v plném rozsahu mobilizovat prostředky ze strukturálních fondů a uplatnit je při zajišťování průmyslového rozvoje v souladu s příslušnými pravidly a předpisy. Projekt bude zahrnovat reciproční návštěvy pracovníků českého a irského ministerstva i pracovníků příslušných agentur, dále stáže českých úředníků na partnerských pracovištích ministerstva a agentur v Irsku, studijní návštěvy Irska k jednáním s irskými partnery a návštěvy zkušených irských úředníků v České republice k jednáním o různých aspektech procesů implementace strukturálních fondů. Projekt navazuje na předcházející twinningový projekt realizovaný Českou republikou a Irskem. Irsko je pro twinning s Českou republikou obzvlášť vhodným partnerem, protože má rozsáhlé zkušenosti ve využívání strukturálních fondů a protože mezi oběma zeměmi existují značně rozvinuté vazby mezi orgány a agenturami, které se starají o oblast rozvoje průmyslu.

Jack Bourke, irský předvstupní poradce pro tento projekt, uvedl: „Přistoupení bude jednak velkou příležitostí, jednak velkou výzvou. Těším se na spolupráci s kolegy v ČR při optimalizaci příležitostí zajišťovaných strukturálními fondy.“

Program PHARE je zaměřen na pomoc České republice v oblasti příprav vstupu do Evropské unie. Od roku 1990 se v rámci projektů Phare do České republiky investovalo zhruba 993,5 milionů eur (30,8 milionů Kč). Twinning je nedílnou součástí programu Phare. Do současnosti bylo schváleno přes 90 twinningových programů v hodnotě přes 72 milionů eur. V rámci programu ISPA, který slouží zejména k financování ekologických projektů, se od roku 2000 schválilo přes 350 milionů eur (10,8 mld. Kč) a v rámci programu SAPARD, který slouží zejména k podpoře zemědělství a venkova, představují výdaje od roku 2000 kolem 70 milionů eur (2,1 mld. Kč). V roce 2002 se v rámci Evropského fondu solidarity schválilo dalších 129 milionů eur (přes 3,9 mld. Kč) jako příspěvek České republice na nápravy škod způsobených povodněmi. Celková suma z fondů EU schválená pro Českou republiku do dneška činí 1,615 mld. eur (50 mld. Kč).