POSTAVENÍ EKOLOGICKÉHO ZEMĚDĚLSTVÍ V ČESKÉ REPUBLICE A JEHO VÝVOJ OD ROKU 1990

Ing. Tomáš Zídek

Náměstek ministra zemědělství ČR

V České republice se vznik ekologického zemědělství datuje od roku 1990, kdy za součinnosti Ministerstva zemědělství ČR, Sdružení Libera a Svazu Pro-Bio (Svazy sdružující ekologické farmáře) byly položeny základy celého systému. I když s první iniciativou přišli již v roce 1988 Ing. Jiří Urban a jeho přátelé na Šumpersku a v Bílých Karpatech, RNDr. Dagmar Honová a VŠZ v Praze, zásadní posun znamenaly až aktivity Ing. Richarda Bartáka, který zorganizoval v roce 1990 první postgraduální studium ekologického zemědělství v Hornej Maríkovej na Slovensku a koncem roku již v pozici náměstka ministra zemědělství uvolnil dotační prostředky na podporu vzniku ekologicky hospodařících podniků. Dotace na vybavení podniků pak pokračovaly až do roku 1992 a byly zřejmě hlavním důvodem nárůstu ploch ekologického zemědělství až na cca 15 tis. ha. V té době také v ČR působilo pět svazů ekologických zemědělců. Rozhodnutí ministra Luxe zrušit dotace způsobilo v letech 1993 až 1996 stagnaci ploch, ale zároveň mělo pozitivní vliv na kvalitativní rozvoj hnutí. Řada podniků hospodařících “jako ekologicky” jen z důvodů dotací ukončila postupně činnost, počet svazů se redukoval na dva a MZe ČR se věnovalo především přípravě metodických a legislativních kroků a sjednocování celého hnutí. V roce 1994 také začal proces akreditace českého ekologického zemědělství Evropskou unií a teprve v letošním roce bude (snad úspěšně) ukončen. V roce 1994 bylo rozhodnuto o zavedení jednotné ochranné známky pro biopotraviny a to zejména z důvodů marketingu, zviditelnění produkce na veřejnosti. V této době také začali působit na českém trhu větší zpracovatelé a obchodníci a postupně se zvyšovalo povědomí spotřebitelů a tomto typu produkce.Velký význam pro rozvoj hnutí měla také mezinárodní podpora. Metodická pomoc celosvětového hnutí ekologických zemědělců IFOAM, finanční i vzdělávací podpora švýcarského sdružení SVWL, pomoc americké Nadace Bratrů Rockefellerových věnovaná na zahraničního poradce a hlavního koordinátora vývoje pana Bo van Elzakkera i pomoc německé nadace Heinricha Bolla na vydávání knih a informační systémy pro ekologické zemědělství apod. Posledním důležitým krokem pak je v roce 1998 vznik nezávislé kontrolní organizace KEZ, která je zárukou dodržování přísných pravidel ekologického hospodaření. Dnes je již obtížné vyjmenovat všechny další spolupracovníky a organizace, které se podílely na vývoji v ČR výsledkem společného úsilí je však skutečnost, že ekologické zemědělství je dnes v ČR stabilizovaný zemědělský systém, který je státem podporován a je dobrou alternativou vývoje zemědělství v ČR do budoucnosti. O tom hovoří i následující údaje”

* odhad pro rok 1999

Struktura certifikované výměry (1998):

orná půda 10 046,73 ha

TTP 60 923,68 ha

Sady 356,36 ha

Vinice 24,82 ha

Rybníky 24,29 ha

Ostatní 244, 82 ha

Počet kontrolovaných subjektů a jejich struktura (1998):

Svazy sdružující ekologické zemědělce (1998):

Svaz Pro-Bio:(1998) 360 členů, z toho 270 producentů s certifikovanou výměrou 52 505 ha.

Sdružení Libera: 38 podniků s certifikovanou výměrou 19 000 ha.

Svazy poskytují ekofarmářům osvětu a poradenství, jak při zahajování činnosti v EZ, tak i při zprostředkování odbytu a prodeje bio-produktů, prosazují zájmy ekofarmářů ve styku se státními organizacemi.

Podpora ekologického zemedelství státem:

V roce 1998 -1999 jsou v rámci nařízení vlády č. 341/98 Sb. a č. 24/1999 Sb. stanoveny podpůrné programy k podpoře mimoprodukčních funkcí zemědělství, m.j. i k podpoře ekologického zemědělství formou finančního příspěvku na vyrovnání ztrát vznikajících v důsledku hospodaření ekologickým způsobem.

Toto nařízení stanoví podporu ekologických farem v oblastech s průměrnou cenou půdy 4,01 Kč za 1 m2 a vyšší a v méně příznivých oblastech.

Na základě stanovených podpůrných programů poskytuje stát na rok 1999 finanční podporu fyzickým a právnickým osobám, které obhospodařují:

- zemědělské pozemky s minimální výměrou 5 ha ,

- ZCHÚ (zvláště chráněná území) - minimálně 2 ha,

- ekologicky na orné půdě, chmelnicích , vinicích, zahradách a ovocných sadech - minimálně 1 ha

Ekologičtí zemědělci na orné půdě:

Kriteriem pro poskytnutí podpory pro žadatele, který hospodaří ekologicky na orné půdě s průměrnou cenou 4,01 Kč za 1 m2 a vyšší a v méně příznivých oblastech jsou jednak všeobecné zásady vyžadované u všech stanovených programů:

a) žadatel udržuje celou výměru zemědělského pozemku v náležitém stavu podle zvl. právních předpisů,

b) žadatel není zařazen do seznamu, zpracovaném příslušným okresním úřadem, ve kterém jsou evidováni žadatelé mající nesplněné povinnosti na úseku životního prostředí,

c) žadatel nepožádal v tomtéž roce o poskytnutí jiné podpory na tentýž účel a pozemek, pro ekologické zemědělce navíc platí, že:

d) žadatel je zařazen do seznamu, v němž jsou uvedeni zemědělci, kteří zemědělsky hospodaří zvláště šetrným způsobem a dbají o ochranu všech složek životního prostředí (ekologičtí zemědělci) . Tento seznam zveřejňuje MZe ČR.

Ekologičtí zemědělci hospodařící na TTP:

Kritériem pro poskytnutí podpory pro žadatele, který hospodaří na pozemcích s průměrnou cenou půdy 4,01 Kč za 1 m2 a vyšší a v méně příznivých oblastech na trvalých travních porostech je:

a. ekologický chov hospodářských zvířat s intenzitou dosaženou v přepočtu na průměr na celý rok , minim. 0,1 velké dobytčí jednotky,

b. zařazení žadatele do seznamu, v němž jsou uvedeni zemědělci, kteří zemědělsky hospodaří zvláště šetrným způsobem a dbají o ochranu všech složek životního prostředí (ekologičtí zemědělci).Tento seznam zveřejňuje MZe ČR.

Finanční vyjádření podpory:

Podpora ze státního rozpočtu se poskytuje ve finančních částkách odvozených od bodového hodnocení.

U podpůrného programu pro ekologické zemědělství je hospodaření na:

1 ha sadů, vinic nebo chmelnic hodnoceno cca. 150 DM

1 ha orné půdy hodnoceno cca. 100 DM

1 ha trvalých travních porostů hodnoceno cca. 50 DM

(přepočteno z Kč)

Metodický pokyn pro ekologické zemedelství a certifikace ekofarmáru.

Ekologičtí farmáři ČR hospodaří v současné době podle zásad obsažených v platném Metodickém pokynu pro ekologické zemědělství, interním předpisu MZe, který odráží hlavní zásady obsažené v Nařízení Rady EHS č. 2092/91, “O ekologickém zemědělství a odpovídajícím způsobu označování zemědělských výrobků a potravin”, které platí pro země Evropského společenství od roku 1991 a je koncipováno jako rámcový zákon pro ekologické zemědělství. Rovněž je v souladu se zásadami IFOAM .

V současné době se připravuje zákon o ekologickém zemědělství, který nabude účinnost v roce 2000.

Zemědělec přihlášený do systému ekologického zemědělství je kontrolován pověřenou kontrolní organizací (pověřuje MZe), zda dodržuje zásady ekologického zemědělství a při příznivém výsledku kontroly je certifikován. Všichni takto certifikovaní zemědělci jsou každoročně zařazeni do již výše zmíněného“Seznamu producentů, zpracovatelů a obchodníků s bioprodukty v ČR”, který je významný při podávání žádosti o finanční podporu do ekologického zemědělství.

Produkce rostlinných a živočišných bioproduktů v ČR (1998)

Odbyt, zpracování a prodej:

Nejdůležitějším českým zpracovatelem a distributorem organických produktů je PRO-BIO , s.r.o. obchodní společnost . Tato společnost vykupuje téměř 100 % organické produkce.

60 % z toho exportuje. Zbytek zpracovává na různé výrobky jako na př. mouku, těstoviny nebo drcené zrno. Prodává také ostatní sušené produkty jako hrách, bylinné čaje, oleje a koření.

Sluneční brána - od roku 1992 partner rakouské firmy Sonnentor. V současné době nezávislá společnost - balení a distribuce bylinných čajů.

Country life - součást evropského řetězce obchodů zdravé výživy a restaurací.

5 % prodávaných výrobků pochází z organického zemědělství

Struktura obchodu:

V ČR je asi 200 obchodů, supermarketů a obchodů se zdravou výživou kde jsou k dostání organické produkty .Objem prodávaných produktů je neznámý.

Druhy prodávaných produktů:

Obilí, opracované obilniny, těstoviny, bylinné čaje, koření, vína, sýry, hrách a osivo, dětská výživa, sušené ovoce a ořechy. Čerstvá zelenina a ovoce jsou k dispozici jen v některých prodejnách. Mléko, vejce a maso jsou v prodeji pouze na farmách.

Tento příspěvek vznikl s využitím materiálů odboru strukturální politiky a ekologie MZe ČR