NOVÝ ZBROJNÍ ZÁKON Z POHLEDU MYSLIVCE

ING. IVAN CHLUDIL

Mám pro vás dvě zprávy, jednu špatnou a jednu dobrou. Ta špatná: vládě se přece jenom podařilo v parlamentu prosadit nový zbrojní zákon, který bude platit od 1. ledna 2003. A ta dobrá: proti návrhu, podanému ministrem Grossem, je konečná verze přece jenom podstatně lepší.

Předem bych chtěl připomenout, že pro přibližně 90 % myslivců, vybavených běžnými loveckými zbraněmi se změní jenom číslo zákona. Místo dnes platného zákona č. 288/95 Sb. se budou od 1. 1. 2003 řídit zákonem č. 119/2002 Sb. Zákon se týká jenom střelných zbraní a střeliva, takže nože a tesáky se budou moci i nadále nosit bez zbrojního průkazu (to není vtip, podle původního návrhu se zákon měl vztahovat i na chladné zbraně).

Jednou z hlavních změn v novém zákonu je rozdělení zbraní do kategorií ve smyslu směrnice Evropské unie.

V § 3, odst. 1 jsou uvedeny následující kategorie zbraní:

A - zakázané zbraně, střelivo a doplňky zbraní,

B - zbraně podléhající povolení (nová kategorie),

C - zbraně podléhající ohlášení,

D - ostatní zbraně,

E - střelivo do zbraní kategorie A až D, které není zakázané.

Velmi dobrou zprávou je, že v případě pochybností bude o zařazení zbraně do kategorie rozhodovat místo policie Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva, od kterého se dá očekávat podstatně vyšší odborná úroveň.

ZBRANĚ KATEGORIE A (§ 4)

Nejvíce rozruchu mezi myslivci způsobilo ustanovení, písm. a) 2. - zbraně samočinné. Měl jsem řadu telefonátů, ve kterých se mne lidé ptali, zda je pravda, že od 1. ledna 2003 budou zakázané "automaty”. Zde jde o omyl způsobený rozdílem mezi názvoslovím zbraňařským a mysliveckým. Samočinnou zbraní ve smyslu zákona je zbraň schopná střelby dávkou - samopal, útočná puška nebo kulomet. Takové zbraně se samozřejmě pro myslivecké účely nepoužívají. To, čemu se mezi myslivci běžně říká "automat”, je ve smyslu zákona zbraň samonabíjecí, která podle provedení spadá do kategorie B nebo C.

ZBRANĚ KATEGORIE B (§ 5)

Nová kategorie, jejíž zavedení vyplynulo ze směrnice EU a kolem níž bylo nejvíce diskusí. Podle původního návrhu Ministerstva vnitra ČR totiž neměla být stanovena jasná pravidla pro udělení povolení k nabytí zbraně této kategorie a nechávalo by se na uvážení úředníka, zda povolení vydá nebo ne. V našich podmínkách by se tím otvíral obrovský prostor pro korupci, takže v konečném znění je zákon podstatně jednoznačnější. Pokud žadatel uvede důvod ze zákona, nelze vydání povolení odmítnout (a v případě zamítnutí žádosti musí policie řádně doložit důvod).

Do kategorie B spadají téměř všechny pistole a revolvery, s výjimkou některých jednoranových sportovních malorážkových pistolí (§ 5, písm. a, b, c). Z loveckých zbraní sem budou patřit samonabíjecí dlouhé zbraně se zásobníkem na více než dva náboje a samonabíjecí zbraně s odnímatelným zásobníkem, i když původní zásobník není na více než dva náboje (§ 5, písm. d, e), tedy většina zbraní, označovaných mezi myslivci jako "automaty”.

Krásnou ukázkou "odbornosti” našich poslanců je ustanovení § 5, písm. f. Do kategorie B totiž zařadili i "dlouhé opakovací zbraně, jejichž délka hlavně je menší nebo rovná 600 mm, a dlouhé samonabíjecí zbraně s hladkým vývrtem hlavně, jejichž délka hlavně je menší nebo rovná 600 mm” (podle směrnice EU do této kategorie patří pouze brokovnice s hlavní kratší než 600 mm). Takže myslivcům, kteří mají celopažbené kulovnice, tzv. "štucy”, spadnou jejich zbraně do kategorie B (většina celopažbených kulovnic má hlavně délky 520 nebo 550 mm) a podobně dopadnou i majitelé lehkých kulovnic s polopažbou, ale kratší hlavní (např. CZ 527). Naši "odborníci” si totiž neuvědomili, že narozdíl od brokovnic je většina opakovacích kulovnic nerozebíratelných, takže rozšířit toto ustanovení na kulovnice je z technického hlediska nesmysl.

Do kategorie B dále spadají samonabíjecí zbraně se vzhledem vojenských samočinných zbraní a signální zbraně na náboje ráže větší než 19 mm.

Při žádostech o povolení k nákupu zbraně kategorie B bude důležité uvést důvod podle zákona a nepokoušet se psát nějaké slohové cvičení. Podle § 12, odst. 5 se za "řádný důvod” považuje:

a) provozování muzejnictví nebo sběratelské činnosti,

b) uskutečňování sportovní, lovecké, kulturní nebo jiné zájmové činnosti nebo příprava na povolání,

c) provozování koncesovaných živností v oboru zbraní a střeliva,

d) zajišťování ostrahy majetku a osob,

e) zabezpečování úkolů podle zvláštního právního předpisu (např. obecní policie) nebo

f) ochrana života zdraví nebo majetku.

KATEGORIE C (§ 6)

Do této kategorie spadá většina loveckých zbraní. Režim nabývání bude stejný jako u současných "zbraní podléhajících registraci”.

Budou to jedno nebo víceranové malorážky s hlavní delší než 280 mm, opakovací malorážky, kulovnice a brokovnice s hlavní delší než 600 mm, samonabíjecí brokovnice a kulovnice s neodnímatelnými zásobníky nejvýše na dva náboje a hlavněmi delšími než 600 mm (§ 6, písm. a, b) a "jednoranové nebo víceranové dlouhé zbraně”. Ve smyslu zákona se "jednoranovou nebo víceranovou” dlouhou zbraní rozumí každá zbraň, u které se náboje vkládají přímo do komory a nemá zásobník. Do kategorie C tedy budou patřit nejen jednušky, ale i všechny vícehlavňové zbraně - dvojky, dvojáky, obojetnice, kozlice, trojáky, čtyřčata apod. Mimo loveckých zbraní jsou v "céčku” i vzduchovky s výkonem přes 16 J a více než dvouranové perkusní zbraně (perkusní revolvery).

KATEGORIE C (§ 7)

Tato kategorie prakticky odpovídá současným "zbraním nepodléhajícím registraci”. Zahrnuje historické zbraně, repliky historických zbraní mimo perkusních revolverů, flobertky s počáteční energií do 7,5 J, vzduchovky s počáteční energií pod 16 J, mechanické zbraně s napínací sílou přes 150 N a podobné. Vzhledem k tomu, že řada myslivců vlastní i různé zděděné zbraně, je třeba dát pozor na definici historické zbraně: podle dnes platného zákona jsou za historické považované zbraně vyrobené do konce roku 1890, podle nového zákona bude limitním datem 1. leden 1870. Je to další nesmysl, který se schovává za směrnice EU. Podle mého názoru lze proti tomuto ustanovení úspěšně podat žalobu k ústavnímu soudu (narušení právní jistoty občanů, zpětná účinnost).

ZBROJNÍ PRŮKAZY

Zbrojní průkazy, jejich skupiny, podmínky pro vydání a rozsah oprávnění (§ 16 a následující) odpovídají tomu, na co jsme si již zvykli, pouze počet skupin se snížil. Budou to zbrojní průkazy skupin:

A - ke sběratelským účelům,

B - ke sportovním účelům,

C - k loveckým účelům,

D - k výkonu zaměstnání nebo povolání,

E - k ochraně života, zdraví nebo majetku.

Přes veškeré připomínky kategorie zbrojních průkazů nenavazují na kategorie zbraní, takže zřejmě budou stále přetrvávat spory o tom, co je lovecká a co sportovní zbraň apod.

Při žádosti o vystavení nebo prodloužení zbrojního průkazu všem doporučuji nešetřit na skupinách, i když třeba momentálně některou z nich nepotřebují.

Současné zbrojní průkazy budou platit do konce jejich platnosti s výjimkou podnikatelské skupiny H, které skončí platnost 31. 12. 2003. Na zbrojní průkazy skupin D a E podle dosud platného zákona nebude možné od 1. 1. 2003 nakupovat zbraně kategorií A, B a C. Platnost registrace zbraní nabytých před účinností nového zákona se nezmění.

Novým zákonem se prodlužují lhůty pro registraci nově nabytých zbraní na 10 pracovních dnů ode dne nabytí zbraně do vlastnictví. Pro zbraně, které podle současného zákona nepodléhaly registraci nebo na které držitel nemusel mít zbrojní průkaz a podle nového zákona zbrojní průkaz, průkaz zbraně, případně povolení mít musí, má držitel lhůtu do konce dubna 2003 k vyžádání patřičných dokladů. Pro zbraně, které jsou podle současného zákona historické a podle nového zákona (posunutím hranice o 21 let zpět!) za historické považované nebudou, se lhůta pro registraci, případně získání zbrojního průkazu stanoví na čtyři roky od nabytí účinnosti nového zákona, to jest do 31. 12. 2006.

Čtenáře prosím, aby tento článek považovali za první zběžnou informaci o změnách, které myslivce od 1. ledna 2003 čekají. Je psaný z pohledu uživatele zbraní, nikoliv školeného právníka.

Zákon o střelných zbraních a střelivu číslo č. 119/2002 Sb. vyšel ve Sbírce zákonů, částka 52, dne 9. dubna 2002. Zatím (v květnu 2002) nejsou zpracovány prováděcí vyhlášky.

Svět myslivosti č. 6/2002