Směr nové SZP je správný, jde o příležitost deregulovat

Zveřejňujeme stanovisko ASZ ČR, s jehož obsahem jsme seznámili evropského komisaře pro zemědělství a potraviny Christophe Hansena v rámci jeho srpnové návštěvy České republiky. Stalo se tak u příležitosti debaty se zemědělskými nevládními organizacemi, která se odehrála v rámci konání veletrhu Země Živitelka. Příspěvek jsme poté ještě panu komisaři předali písemně.

Vážený pane komisaři,

jménem Asociace soukromého zemědělství ČR si vám dovoluji na tomto setkání s nevládními organizacemi představit pár našich základních a dlouhodobých témat, která prosazujeme, a jsem si jist, že již z nich vám bude náš postoj k návrhu nové SZP zřejmý. Rád bych také zmínil několik zásadních negativních trendů, které jsou doménou ČR a které byste měl vy i celá Komise vnímat a brát vážně. 

Mezi naše klíčová témata patří snaha:

• Usnadnit život rodinných zemědělských hospodářství, posílit tradiční lokální zemědělství a zajistit vyšší přidanou hodnotu zemědělské produkci.
• Ozdravit krajinu a spravedlivě oceňovat šetrné hospodaření.
• Skutečně motivovat nové zemědělce a mladé hospodáře a skrze ně podpořit udržitelný život na venkově.
• Omezit skupování půdy a vůbec celých podniků velkými společnostmi s vlastníky často i mimo EU a systémově zajistit dostupnost půdy pro nové hospodáře.
• Stanovit maximální částky dotací na podporu příjmů, jasně podpořit především malé, ale i střední zemědělce.
• Hledat nefinanční možnosti podpory všech skupin zemědělců – napříč státními institucemi a všemi nástroji státu.
• Reformovat kontrolní a sankční systém – deregulovat a vycházet z přirozené odpovědnosti sedláka ke svému okolí, ve kterém žije.
• Systémově řešit následky extrémních projevů počasí.
• Podpořit nové technologické trendy v zemědělství a způsoby obhospodařování.

Zdůrazňuji, že všechny velikostní i organizační modely v zemědělském podnikání považujeme za legální, ale nosnou páteří zemědělství venkova byl, je a bude sedlák žijící se svou rodinou v okolí svých pozemků a u svých zvířat. Nikdo nic lepšího nevymyslel a je to základem celosvětové zemědělské produkce a potravinové bezpečnosti a dostupnosti. Je dobře, že návrh SZP z toho vychází a zaměřuje se na role malých, začínajících, rodinných a farem ve znevýhodněných oblastech a na jejich další aspekty života na vesnici.

Tím ale neříkáme, že všechny body návrhu podporujeme a že o nich nechceme jednat, ale na základě těchto našich témat konstatujeme, že návrh nové SZP vnímáme jako principiálně správný a očekávaný v kontextu vývoje nových a důležitých priorit v EU a s ohledem na mezinárodní dění. Otázky budeme mít určitě k dalším finančním i nefinančním nástrojům, k větší podpoře motivačních způsobů řešení, ke kontrolnímu a sankčnímu systému, k podporám VCS, řešení následků extrémních projevů počasí, k představě řešení stewardshipu a k řadě dalších témat.

Jsme realisté a jsme současně občané EU a vnímáme její další potřeby a se snížením rozpočtu SZP počítáme, nechceme vše směřovat jen na boj o jeho navyšování. Jsme přesvědčeni o tom, že podpora zemědělců může probíhat celou řadou jiných způsobů a to i nefinančních, které zatím nejsou úplně využívány. Pokud se ale sníží evropský rozpočet na SZP, je nutné jasně snížit penzum požadavků, regulací, výkaznictví a množství kontrol. Snížení ale musí být stejné ve všech členských státech. Podporujeme rozumnou zelenou politiku, ve které bude hlavní důraz kladen na motivační stránku věci, ne direktivní.

Návrh degresivity a jasné zastropování přímých plateb na 100 tis. EUR bereme na vědomí a dokážeme se s ním ztotožnit. Nemělo by se ale týkat zelených plateb a musí být plošně povinné po celé EU a bez možnosti odpočtu mzdových nákladů, které jinak celé opatření naprosto eliminují a ztratí se jeden z nejdůležitějších nástrojů, které SZP musí v každém případě a co nejdříve zavést.

Je faktem, že pro ČR bude dopad největší, ale změna je v zájmu budoucnosti celého sektoru nezbytná. Naše současná nevhodná struktura a negativní trendy jsou výsledkem dlouhodobých snah zástupců hrstky velkých podniků a mnohých politiků, kteří je podporovali tím, že se snažili většinou jen využívat peníze a nasměrovat je na velké podniky ze socialismu a nemysleli na potřebné reformní kroky. My jsme to vždy kritizovali a prosazovali témata, která částečně brzdila nebo alespoň zpestřila tento ryze průmyslový model zemědělství zaměřený na pár nezpracovaných komodit. Za problémy, které některým podnikům přinese nová SZP, tedy neponese hlavní odpovědnost EU, ale naše minulá domácí zemědělská politika, která promarnila čas na změnu neudržitelného a dlouhodobě neperspektivního modelu.

Závěrem: ASZ ČR tedy podporuje evropský model zemědělství. Jistě není zcela bez chyb a musí se na něm pracovat, ale je pořád lepší, než reálný výhled závislosti všech spotřebitelů i státu na rozhodování pár majitelů skoupených megaholdingů bez trvalé vazby a přirozeného zájmu o lokalitu a region. ČR a Slovensko jsou svým výrazně duálním modelem zemědělství naprostým extrémem v EU, na který se jen obtížně hledají jednoznačná řešení. A jde také o odstrašující příklad toho, kam se můžeme dostat, pokud se z EU nechá volná ruka podpoře supervelkých podniků o desítkách a stovkách tisíc hektarů, které dotační pomoc nepotřebují. K tomu SZP nemůže sloužit a žádáme vás, pane komisaři, abyste při dalším vyjednávání neustupoval lobbingu těchto skupin.

Vážený pane komisaři, chci vás jako zástupce nejpočetnější sedlácké organizace v této zemi také pozvat na návštěvu rodinných farem v ČR, protože po 35 letech jejich návratu k hospodaření vám to bude stát za to, podívat se, jak životaschopný model to je i u nás. Děkuji vám za pozornost.

Mgr. Ing. Jaroslav Šebek, předseda Asociace soukromého zemědělství ČR