Rušit lesní tendry je nesmysl

Zpochybňování veřejných soutěží kvůli procesním chybám prodlužuje krizi v lesním hospodářství.

Jádro pudla spočívá v tom, že v listopadových tendrech Sdružení podnikatelů v lesním hospodářství neuspělo. Ačkoli je vánoční stromek historicky jedním ze symbolů klidu a pohody blížích se vánočních svátků, v tuzemském lesnictví nelze o pohodě a klidu mluvit ani náhodou. Pomalu již nekonečný seriál sporů o legitimitu výběrových řízení na zakázky na lesnické práce pro státní podnik Lesy České republiky (LČR) opět nabral na obrátkách, a především na nepřehlednosti.

Houšť protichůdných populisticky, politicky a lobbisticky ovlivněných rozhodnutí a soudních sporů tvoří na první pohled nerozseknutelný gordický uzel, což, zdá se, téměř všem zainteresovaným stranám vyhovuje. V takovém prostředí se totiž dá snadno manipulovat veřejným míněním, protože nikdo vlastně nedokáže rozpoznat, na čí straně je pravda a jestli vůbec nějaká pravda je.

Ve skutečnosti bylo řešení celé kauzy vždy zcela jednoduché a navíc jedině možné: vyhlásit výběrová řízení na zakázky LČR podle zákona o zadávání veřejných zakázek a podepsat s jejich vítězi smlouvy na lesnické práce, aby bylo zřejmé, kdo a za jakých podmínek bude v lesním hospodářství podnikat.

Zdálo se, že veřejné soutěže spory ukončí

To také Lesy ČR v nedávné době konečně udělaly a vítězné firmy jsou již známy. Mohlo by se tedy zdát, že letitý problém konečně spěje k logickému konci: k uzavření řádných kontraktů. Jenže to bychom nesměli žít v České republice. Přestože je již zhruba dva roky v ČR známo, že LČR musí podle zákona o veřejných zakázkách výběrová řízení zadávat, a potvrdil to i Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) na základě názoru Evropské komise, minulý týden zrušil Krajský soud v Brně "kvůli procesním chybám" dvě rozhodnutí ÚOHS. Na základě tohoto soudního rozhodnutí teď žádají lesnické firmy ze Sdružení podnikatelů v lesním hospodářství (SPLH) zrušení již ukončených tendrů. Uvažovalo o tom chvíli i ministerstvo zemědělství. To by byl ale naprostý nesmysl.

Firmy sdružené v SPLH totiž získaly zakázky na lesní práce ještě v době, kdy tendry podle zákona o zakázkách Lesy ČR ještě nevyhlašovaly. To v současné době není možné a smlouvy na tyto zakázky jsou nyní neplatné. Jenže SPLH si ale nárokuje jejich pokračování. V nedávno skončených tendrech vyhlášených již na základě direktivy EU však firmy z tohoto sdružení neuspěly podle svých představ. A v tom je jádro pudla. Rozhodnutí krajského soudu, mimochodem velmi šalamounsky odůvodněné slovy "nedá se říci, že by toto rozhodnutí obecně znamenalo, že Lesy ČR nemusejí podle zákona postupovat", si nyní SPLH bere jako alibi, a zřejmě proto také soud takové rozhodnutí a odůvodnění vydal.

To ale nic nemění na skutečnosti, že výběrová řízení stejně podle zákona o zadávání veřejných zakázek vyhlašována budou a SPLH v nich buď uspěje nebo ne. Jestliže by se měly v listopadu vyhlášené tendry opět rušit, budou se muset prakticky za stejných podmínek vyhlásit znovu. Jediným výsledkem aktivit SPLH bude prodlužování současného "smluvního bezvládí", destabilizace podnikatelských vztahů v lesním hospodářství kvůli dalším možným soudním sporům vedeným proti LČR, potažmo ČR. Trochu drahá a nadsazená interpretace "procesních chyb" do podnikatelského prostředí za situace, kdy jediným logickým vývojem musí být podání dalšího rozhodnutí ÚOHS "bez procesních chyb" se stejným obsahem - tedy že Lesy ČR musí vyhlašovat tendry podle evropských regulí.

Podnikatelsky lze samozřejmě pochopit, že SPLH o zakázky státních lesů bojuje do posledního dechu - jde o několikamiliardový roční byznys. Jenže prostředky, které k tomu používá, jsou na hranici vydírání, manipulací a zcela jistě za hranicí podnikatelské etiky (což je ovšem princip, který v ČR dnes snad ani neexistuje). Nepochybně ani konkurenční Česká asociace podnikatelů v lesním hospodářství (ČAPLH) nepoužívala krystalicky čistých metod, když protestovala v Bruselu proti někdejším tendrům Lesů, nezadávaných podle příslušného zákona. Protestovala hlavně z toho důvodu, že pro změnu zase její členové v tehdejších tendrech neuspěli.

Brusel však jasně řekl, jak mají Lesy ČR při zakázkách postupovat, a podnik to udělal. Pokud to teď zpochybňuje krajský soud nebo SPLH, je to sice možný názor, ale logická hloupost. Platit má pouze to, že podmínky výběrových řízení budou stejné pro všechny a podle zákona, a kdo dá nejlepší nabídku, vyhrává. S tím se však mnohé neúspěšné firmy nehodlají smířit.