Návrh Svazu marginálních oblastí na rozdělení prémiových práv na krávy BTPM v rámci ČR

A. Návrh: Rozdělit kvótu poměrově mezi chovatele v LFA oblastech dle počtu

odchovaných telat v těchto oblastech v roce 2003 dle Zásad* - podpůrný

program 1.L.a).

Výhody:

1) počet podpořených masných telat byl a je brán jako referenční při

vyjednávání české kvóty s EU

2) snadná ověřitelnost na základě již zavedeného systému kontrol odchovaných

telat

3) počet podpořených telat v roce 2002 činil v LFA oblastech 77.504 ks (mimo

LFA bylo 2874 ks). Při nutné 3% rezervě činí kvóta k rozdělení 87.591 ks,

tzn. je zde pro rok 2003 prostor na očekávaný 13% nárůst podpořených telat.

4) tento systém zaručuje kontinuitu. Naopak v případě úplné změny kritérií

(např. rozdělování kvóty ne dle dosavadních ukazatelů - odchovaných masných

telat, ale např. dle plemen u krav) dojde k prudkým změnám ekonomických

podmínek u farem zaměřených na chov krav BTPM.

5) kvóta bude přidělena dle počtu odchovaných telat a čerpání prémií bude

samozřejmě možné pouze dle podmínek Nařízení rady, čímž budou chovatelé

vhodně motivovaní k obměně stáda a dojde k maximálnímu využití kvót s

minimem otřesů

B. Východiska:

a) celková národní kvóta činí 90300 ks krav BTPM

b) vývoj počtu dotovaných telat

c) mechanismus je vhodné stanovit do 15.4.2003, aby dotčení chovatelé mohli

přizpůsobit připouštění plemenic, resp. určit rozměr vyřazování

nevyhovujících kusů ze stád

Odůvodnění:

ad 2) konečné počty podpořených telat budou známy v 9. měsíci a umožní tak

od počátku roku 2004 žádat o přímé platby na krávy a jalovice.

ad 3) Návrh na rozdělení kvóty pouze pro LFA oblasti vychází z faktu, že

chov krav BTPM je téměř jedinou možností hospodaření pro LFA oblasti.

Zemědělci hospodařící v LFA mají velmi zúžený výběr možností podnikání ve

srovnání se svými kolegy v příznivějších oblastech. Přidělení kvóty pouze do

LFA oblastí má svůj smysl i z hlediska potenciálního budoucího obchodování

kvót - v případě přidělení kvót i do intenzivních oblastí povede ekonomický

tlak k odprodeji kvót z těchto oblastí do oblastí extenzivních a tento

obchod by se přeměnil pouze do odlivu peněz z LFA oblastí ve prospěch

intenzivních oblastí.

ad 4) snahou je předejít skokům v příjmech zemědělců. Většina zemědělců

odkázaných na chov krav BTPM má tuto činnost jako svůj jediný příjem (v LFA

oblastech je diverzifikace výroby složitější, ne-li nemožná) a snáze

přizpůsobí plemennou strukturu stáda, než aby se v případě nezískání kvóty

přeorientovali na jiný druh hospodaření.

Další návrhy ke zvážení:

- pro přiznání kvóty stanovit minimální počet odchovaných telat dle výše

uvedených "Zásad" na 25 ks. Toto omezení koresponduje s Kritériem prokázání

ekonomické životaschopnosti zemědělského podniku, tak jak je prezentována

např. v HRDP, kde životaschopný podnik musí dosáhnout minimální hranice 50

příjmových jednotek, z nichž nejméně 25 musí být odvozeno ze zemědělské

výroby (kráva BTPM je počítána jako 1 PJ). U farem s nižším počtem masných

krav funguje tento chov pouze jako nerozhodující přilepšení k ostatním

druhům výrob.

Argumentace s dalšími možnými přístupy:

1) přidělování kvót dle délky chovu - nevhodné z toho důvodu, že chov krav

BTPM se rozvíjí zejména v posledních letech a zohlednění tohoto kritéria by

vedlo k diskriminaci nově přeorientovaných podniků zejména v LFA oblastech.

Těžko chápat i jako odměnu za účast v systému, protože právě pouze prvním

farmám v tomto systému byly umožněny nákupy chovného materiálu se státními

dotacemi.

2) přidělování kvót dle plemen či kategorií na základě centrální evidence -

ne vždy jsou v centrální evidenci přesně zachycena plemena u jednotlivých

kusů. V současnosti např. kvůli zatížení VDJ/ha mohou být drženy i neplodné

krávy s masnou krví. Vypočítávat kvótu ze stavů krav a jalovic je velmi

spekulativní i z toho důvodu, že u centrální evidence je sporné sledování

krav a jalovic.

Ing. Milan Boleslav

předseda Svazu marginálních oblastí

www.lfa.cz

_______________________________________

* "Zásady, kterými se stanovují podmínky pro poskytování finančních podpor

formou dotací na základě podpůrných programů stanovených podle § 2 odst.1

zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství pro rok 2003" č.j. 2713/2003-7002