Regiony mají strach o peníze z Evropské unie

Až čtyřicet miliard korun by mohlo Česko získat v prvních letech po vstupu do unie z evropských podpůrných fondů. Kvůli nedokonalé administrativě ale o část peněz může přijít, varují regionální agentury.

Hrozí České republice osud Portugalska? To totiž nebylo schopné ještě několik let po vstupu do Evropské unie kvůli své nedokonalé administrativě přijmout velkou část peněz, nabízených z Bruselu chudším regionům.

Regionální agentury: Vláda je chaotik...

Zástupci některých regionálních rozvojových agentur v Česku tvrdí: stát zatím není připraven na očekávaný příliv evropských peněz do republiky. Postup vlády a jednotlivých ministerstev je podle nich nesystémový a chaotický. ˝Už nyní by se měla vláda postarat o zavedení a vyzkoušení jednotného systému, který by naprosto jasně a zřetelně rozděloval evropské peníze z centra až do nejmenších regionů,˝ řekl LN místopředseda představenstva České asociace rozvojových agentur (ČARA) Petr Czekaj. Agentury, kterých je dnes v republice třináct, už nyní pomáhají podnikatelům i institucím s formálním vyřízením žádostí o dotace z různých předvstupních fondů EU. Vlastníky agentur jsou v převážné většině obce a města společně například s hospodářskými komorami. Zástupcům ČARA přitom vadí, že stát zatím nepočítá v plné míře s využitím zkušeností dosavadních agentur i po vstupu ČR do EU a hodlá na základě předběžného vládního rozhodnutí zřizovat v regionech ještě jakési výkonné jednotky ministerstev. Tyto jednotky by měly přijímat jednotlivé žádosti o dotace na různé projekty a doporučovat jejich schválení.

...a byrokrat

˝Z našeho pohledu je takový plán pouze zvyšováním zbytečné byrokracie, za níž stojí snaha vlády o omezení pravomocí regionů,˝ uvedl Czekaj. Ministerským úředníkům v regionech bude podle něj dlouho trvat, než získají takovou orientaci v regionálních rozvojových programech, jakou disponují už dnes rozvojové agentury. Protože bude navíc v regionu výkonných ministerských jednotek hned několik, dostanou se žadatelé o dotace údajně do obtížné situace, kdy budou v nepřehledném systému využívat služeb nejrůznějších poradenských firem, zjišťovat na ministerstvech možnosti jednotlivých podpůrných programů a žádosti poté složitě vyřizovat. ČARA naopak tvrdí, že mnohem lepší by bylo zpracování celé agendy možných dotací pod jednou střechou, právě v sídlech regionálních rozvojových agentur. ˝Stát by mohl kvůli kontrole získat v agenturách určitý majetkových podíl, jako je to ve většině zemí EU, kde je funkce a postavení agentur zakotveno v zákonech a vládních nařízeních,˝ řekl předseda představenstva ČARA Manfred Hellmich. Zástupci agentur tvrdí, že pokud stát už dnes nesjednotí a zároveň nevyzkouší celý systém přerozdělování evropských peněz, hrozí ČR osud Španělska a Portugalska. Obě země totiž několik let po vstupu do unie právě kvůli problémům s administrativou přicházely o značnou část peněz, na které měly z Bruselu nárok.

Špidla: Využijeme i služeb regionálních agentur

Místopředseda vlády Vladimír Špidla však tvrdí, že takové obavy nejsou opodstatněné. ˝Nikde není psáno, že stát nebude výrazně využívat také služeb současných rozvojových agentur. Zároveň je ale nutné, aby si jednotlivá ministerstva určitou formou zajistila v regionech kontrolu toků peněz, které musejí být podle evropských směrnic naprosto dokonale zúčtovány,˝ řekl Špidla LN. Ministr práce a sociálních věcí je navíc přesvědčen o tom, že než Česká republika vstoupí do EU, bude síť institucí, rozdělujících peníze z centra do regionů, vyladěna k dokonalosti. ˝Řadu zkušeností už jsme získali při získávání financí z předstupních fondů a navíc spolupracujeme i s poradci EU. Celkový systém přerozdělování peněz do regionů ještě není hotový, ale jeho konečná podoba nepochybně umožní ČR získat maximum z nabízených podpůrných fondů,˝ uvedl Špidla. Navíc se domnívá, že na rozdíl od Portugalska disponuje Česká republika před vstupem do unie mnohem větším počtem vzdělaných lidí, schopných pracovat právě na tomto druhu administrativy.