APA: EU se zřejmě rozšíří o deset zemí najednou

Stále jasněji se ukazuje, že první kolo rozšiřování Evropské unie zřejmě zahrne deset kandidátských zemí. Vysoké kruhy Evropské komise totiž poukazují na to, že by mělo malý smysl přijmout nyní jen několik zemí a za dva až tři roky dalších několik států, protože za uvedenou dobu by udělaly v přibližování jen malý pokrok, napsala rakouská agentura APA v

seriálu komentářů věnovaných rozšíření.

Přijímání po malých skupinkách by kromě toho znamenalo, že poměrně náročný ratifikační proces v dosavadních členských zemích by se musel několikrát opakovat, a navíc by někteří z krátce předtím přijatých nových členů mohli vstupu jiných východních států zabránit, připomíná APA. Zvažovaná desítka zemí pro první skupinu by tak vedle Malty a Kypru zahrnovala všechny postkomunistické kandidátské země s výjimkou Rumunska a Bulharska, jejichž odstup v přibližování k EU je skutečně nepřehlédnutelný.

EU se kromě toho dostává mezi dva mlýnské kameny. Na jedné straně totiž chce Německo bezpodmínečně mít v první vlně rozšíření svého souseda Polsko, jehož význam a počet obyvatelstva se rovná všem ostatním z desítky kandidátů dohromady. Přitom Polsko je v současnosti na chvostu vstupního vyjednávání z této desítky a jeho zemědělství představuje pro unii určitý problém.

Pokud by však přesto Polsko bylo přijato v první vlně, je politicky i věcně málo zdůvodnitelné, proč by některá z malých kandidátských zemí, jejíž případné nedostatky jsou proti Polsku v

celkovém objemu bezvýznamné, přijata být neměla, konstatuje APA s odvoláním na zdroje z EK. Upozorňuje však, že přestože čelní kandidáti včetně Česka již uzavřeli zhruba dvě třetiny z vyjednávaných kapitol, "opravdové drama při vyjednávání lze očekávat teprve během příštích 12

měsíců". Až nyní totiž přijdou na program nejobtížnější, přímo ožehavé kapitoly, "při nichž půjde o velké peníze" z rozvojových programů unie.

Brusel si stanovil pro další vyjednávání o rozšíření značně napjatý časový plán. Pokud bude moci být dodržen, dojde k prvním vstupům nových členů ještě před volbami do Evropského parlamentu v roce 2004, v souladu s usnesením nedávného summitu EU. Jak ale ukázal nynější vnitrounijní spor o volný pohyb pracovních sil z nových zemí po rozšíření, dohoda mezi dosavadními členy EU je mnohdy obtížnější než vyjednávání s kandidáty. Spory dosavadní "patnáctky" lze přitom zákonitě očekávat, až ve vstupním vyjednávání půjde o velké peníze. Uvnitř unie se atmosféra přiostří a kandidátským zemím zbude jen málo manévrovacího prostoru, uzavírá APA.